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关于印发《2014年“凤还巢”计划实施方案》的通知

发布时间: 2017-09-21 10:02:35   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:

关于印发《2014年“凤还巢”计划实施方案》的通   知

 

各县(市、区)、新蒲新区人才工作领导小组,市委各部委,市级国家机关各部门,各人民团体,市属县级事业单位,各高等院校,科研院所,市管国有企业党组(党委):

   《2014年“凤还巢”计划实施方案》已经市人才工作领导小组研究同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

 

                       遵义市人才工作领导小组

                               2014年5月23日

 

2014年“凤还巢”计划实施方案

 

为贯彻落实中央、省、市人才工作部署,深入实施人才强市战略,加大高层次创新创业人才引进力度,按照《2014年组织工作要点》(遵组发〔2014〕2号)和《遵义市2014年人才工作要点》(遵人领发〔2014〕1号)的要求,现就2014年“凤还巢”计划制定实施方案如下:

一、目标任务

“凤还巢”计划是全市组织工作“四个促进生产力工程”的重要组成部分,是依托我市人才资源优势,加快高层次人才引进步伐的重要载体。2014年“凤还巢”计划的任务是:充实完善遵义籍在外优秀人才信息数据库,搭建在外优秀人才信息共享平台,柔性引进5名领军人才,带动5个领军人才团队,引进50名创新创业人才,带动50个创新创业人才团队,新建2-3个院士工作站,1-2个省级重点实验室或工程(技术)研究中心。

二、责任分工

    “凤还巢”计划由市人才工作领导小组统一领导,领导小组成员单位、各县(市、区)和新蒲新区负责具体实施。各县(市、区)、新蒲新区负责本地遵义籍在外优秀人才基础信息的收集、整理和报送,制定本地“凤还巢”计划,明确拟引才目标,建立引才队伍,实施人才引进的其他具体事宜。市人才工作领导小组成员单位负责本系统遵义籍在外优秀人才基础信息的收集、整理和报送,并结合各自工作职能,协助支持各地开展人才引进的具体工作。市人才工作领导小组办公室(遵义市人才工作办公室)负责汇总整理遵义籍在外优秀人才基础信息,完善遵义籍在外优秀人才信息库,建立遵义籍在外优秀人才信息共享平台,并根据各地上报计划确定市级引才目标和引才重点,编制《2014年“凤还巢”计划招才引智项目书》(以下简称“《项目书》”),对各地、各成员单位引才工作进行跟踪考核和评估。

三、主要任务

1.充分发动,建立人才数据库。各地、各部门要广泛发动各级党员干部和广大群众,依托各类在外办事机构,老乡会、商会等社团组织,对遵义籍在外优秀人才进行摸底建档,确保掌握各在外优秀人才的现居住地、工作单位、专业水平、事业成果、联系方式等基本情况,征询他们返乡发展的意愿和方向,以及亟待解决的返乡阻碍因素等,为实施“凤还巢”计划提供充分的信息支撑。各地、各单位应将建立“遵义籍在外优秀人才数据库”作为重要的日常工作,实时向市人才办报送最新信息。市人才办及时汇总各地上报信息,完善并及时更新市级数据库,并建立遵义籍在外优秀人才信息共享平台。各地各单位在收集遵义籍在外优秀人才信息的过程中,力求做到应统尽统。

2.广泛调研,确定引才目标。各县(市、区)、新蒲新区根据所掌握的遵义籍在外优秀人才信息,结合本地产业发展需要,明确各地拟引进的目标人才,并向市人才办报送。各地筛选拟引进人才,可在全市范围内进行,不限于本地在外优秀人才。若各地拟引进人才不符合全市发展实际,市人才办将根据实际情况,与各地协商后进行调整。各地报送的拟引进领军人才不少于2名,创新创业人才不少于5名。市人才办从各地报送的名单中筛选5名领军人才和50名创新创业人才,作为市级重点督促的引才目标,编制《项目书》。

3.明确责任,组建引才队伍。市人才办根据拟引进领军人才的特点,为每名领军人才联系1名市级领导作为引才项目牵头人,协调1个市直单位作为引才项目的协助单位,明确1名县(市、区)组织部长或新蒲新区组织人事处主要负责人担任引才项目主要责任人,配备2-3名人才工作者作为项目工作人员,组建引才项目工作组,具体负责目标人才引进工作,协助目标人才办理相关手续,确保目标人才的引进落地和合作项目的顺利实施。创新创业人才及其他未纳入市级《项目书》的目标人才,由各县(市、区)、新蒲新区参照市级领军人才引进措施,自行组建项目工作组具体实施。

4.强化联系,明确引才方式。各县(市、区)、新蒲新区,根据引才目标,制定引才计划,明确时间节点,并按计划加强与目标人才的联络,依托乡情、友情、亲情等纽带作用,深入了解目标人才的特点和需求,积极探索目标人才与本地发展的结合点,挖掘合作共赢的可能性与可行性。在此基础上,以项目合作、回乡创业、聘任兼职等多种方式,初步与目标人才达成合作共识。引才过程中,应重点将人才引进到园区、企业和科研院所,合作内容需结合本地经济社会发展需要,确保有针对性和实效性。

5.签订协议,完成引才目标。各县(市、区)、新蒲新区与目标人才达成合作意向后,应及时签订引才协议。纳入市级《项目书》的目标人才,由市人才工作领导小组负责与其签订引才协议。未纳入市级《项目书》的目标人才,由各县(市、区)、新蒲新区或用人单位负责与其签订引才协议。协议内容,应根据双方约定内容制定,明确双方的责任和义务,以及引才待遇。各地应将建立人才团队,作为引进人才在遵工作服务的内容之一,并为其提供必要的支持和帮助。引进人才建立人才团队,可在本地择优选择,也可从市外引进。从市外引进的人才团队成员,按照人才引进的相关文件规定,同等享受引进人才待遇。

6.追踪服务,确保引才实效。市人才办牵头对纳入市级《项目书》的引进人才进行追踪服务,按照相关规定,办理人才服务绿卡,落实人才津贴、住房补贴、人才公寓、子女入学、家属安置等人才引进待遇,协调各地各单位帮助解决引进人才在创新创业过程中遇到的各种难题。未纳入市级《项目书》的引进人才,由各县(市、区)、新蒲新区牵头做好追踪服务,并定期将有关情况报市人才办。

四、保障措施

1.加强组织领导。“凤还巢”计划是中央“千人计划”和省委“黔归计划”在遵义的本地实践,是贯彻市委“引进和用好遵义籍在外优秀人才”的重要举措。各地、各部门要高度重视、精心组织,充分调动各类资源,促进计划实施。各县(市、区)、新蒲新区人才工作领导小组组长是实施“凤还巢”计划的第一责任人,应了解掌握引才目标,安排部署引才工作,定期听取引才工作推进情况,协调解决引才工作中的突出问题;各县(市、区)组织部长、新蒲新区组织人事处主要负责人是实施“凤还巢”计划的具体责任人,应亲自参与明确引才目标,制定引才计划,实施引才工作,发挥组织部门牵头抓总的优势,协调各方资源,推进引才项目实施。市人才工作领导小组成员单位,应切实发挥职能优势,主动参与,帮助协调解决引才工作中的各种困难。

2.强化目标考核。为确保“凤还巢”计划有序实施,“凤还巢”计划将作为全市重大人才项目,纳入全市人才工作年度目标考核,设定基础考核分值。每成功引进1位纳入市级《项目书》的领军人才,人才工作目标考核加3分,每成功引进1位纳入市级《项目书》的创业创新人才,人才工作目标考核加1分。各地未纳入市级《项目书》的目标人才引进完成情况,参照上述标准,在基础考核分值内进行对照评分。“凤还巢”计划的考核工作与其他人才工作一并考核,具体考核办法,另行制定。

3.提供经费支持。按照市级人才专项工作经费预算,市人才工作领导小组将为纳入市级《项目书》的引才项目匹配专项工作经费。对纳入市级《项目书》的领军人才和创新创业人才项目,市级分别按照10万元和2万元的标准匹配工作经费,并以“以奖代补”的形式,在完成引才任务后,分别兑现至各地各单位。引进人才带动的人才团队和新建的院士工作站、重点实验室等,纳入市级人才基地统筹范围,按照相关文件规定,给予经费支持。各县(市、区)、新蒲新区,要参照市级标准,安排专项经费用于实施“凤还巢”计划。

4.加大宣传引导。各地各部门要充分借鉴招商引资工作的好经验、好做法,通过组织上门拜访、洽谈会、恳谈会、“家乡行”等活动,把“走出去”与“请进来”相结合,广泛宣传引才政策、展示发展环境、推介引才项目,加强与目标人才的对接联系。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,采取开设专栏、拍摄宣传片等形式,宣传介绍创业投资环境、返乡创业创新典型,积极营造引“凤还巢”的良好舆论氛围。

 

附件:1.2014年“凤还巢”计划项目表

2.名词解释

 

 

 遵义市人才工作领导小组          2014年5月24日印发

 

 

附件1

 

2014年“凤还巢”计划项目申报表

 

填报单位:(盖章)                                          填报时间:

“凤还巢”计划目标人 选基础信 息

姓 名

 

性 别

 

年 龄

 

国  籍

 

民 族

 

出生地

 

户籍地

 

毕业院校/专业

 

学历/学位

 

工作单位

 

职  务

 

职 称

 

职业资格

 

专业方向

 

联系方式(人)

 

联系电话

 

主 要业 绩及 其贡 献

 

合 作项 目申 报内 容

合作方向

 

引进方式

全职/柔性

拟合作单位

 

单位地址

 

单位性质

 

主  营

 

项目级别

市级/县级

人才类型

领军人才/创新创业人才

项 目推 进计 划

 

备 注

 

填报人:                      核准人:                  联系电话:


附件2

 

名词解释

 

1.遵义籍在外优秀人才:是指出生地或户籍地在遵义、以及曾在遵义工作、生活、学习过与遵义有密切关系的各类国内外优秀人才(不含目前在遵义本地生活、工作的人才)。

2.领军人才:是指符合省级“百人领军人才”申报标准的人才,在重点领域掌握核心技术,具有原始创新或集成创新能力,能够引领和带动某一专业领域科技进步和产业发展;或具有成果转化能力,来遵创办企业、领办企业,实施科技成果产业化,引领和带动某一重点领域产业发展;或在现代物流、金融投资、信息服务、旅游文化、商贸流通等现代服务业领域有重大创新突破并取得显著效果。

3.创新创业人才:是指符合省级“千人创新创业人才”申报标准的人才,主要从事重点领域科技创新和研发,拥有能够促进企业自主创新、技术产品升级的重大科研成果,或对某一专业(领域)的发展有过重大贡献,其成果处于本行业(领域)技术前沿,为业内普遍认可,符合我市经济社会发展需要;或来遵创办、领办重点领域科技型企业,实施科技成果转化及产业化,能产生较为显著的经济效益;或在现代物流、金融投资、信息服务、旅游文化、商贸流通等现代服务业领域有重要创新突破。

4.院士工作站:是指以企事业单位创新需求为导向,以两院院士及其团队为核心,依托研发机构,联合进行科学技术研究的高层次科技创新平台。设立院士工作站,须按照《贵州省院士工作站管理办法》进行报批。院士工作站审批工作的主管单位是省科技厅。

5.省级重点实验室:是指符合《贵州省重点实验室建设管理暂行办法》规定,在高等院校、科研院所,或由上述部门与大中型企业或企业集团联合建立跨部门的联合实验室。省级重点实验室的主管单位是省科技厅。

6.工程(技术)研究中心:是指符合《贵州省工程技术研究中心管理办法》规定,依托行业或领域科技资源、人才团队较强的企业、重点科研机构或高等院校,能够提供工程化实验和多种综合性服务,与相关企业合作紧密,对本行业或产业发展具有明显带动作用,并具有自我良性循环发展机制的开放式科技研发实体或机构。省级工程(技术)研究中心的主管单位是省科技厅。

7.博士后科研(流动)工作站:博士后科研流动站,是指在高等学校或科研院所的某个一级学科范围内,经批准设立的可以招收博士后研究人员的组织。博士后科研工作站是指在企业、科研生产型事业单位和特殊的区域机构内,经批准可以招收和培养博士后研究人员的组织。博士后科研(流动)工作站的主管单位是人事部、全国博士后管委会,每两年申报一次。